En el marco de las visitas a las principales institucionales del Estado, organizadas por el Departamento de Derecho de la Universidad Camilo José Cela, este curso hemos visitado el Tribunal de Cuentas.
Tanto los alumnos del Grado en Derecho como del Máster de acceso a la profesión de Abogado y Procurador de los Tribunales tuvieron la oportunidad de conocer el órgano de control externo reconocido en nuestra Constitución, como el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del sector público, sin perjuicio de su función jurisdiccional encaminada al enjuiciamiento de la responsabilidad contable en que pueden incurrir quienes tienen a su cargo el manejo de los fondos públicos.
Es importante destacar que el Tribunal de Cuentas es independiente del Poder Ejecutivo y se encuentra vinculado directamente a las Cortes Generales. Por este motivo, se reconoce a los miembros del Tribunal, la misma independencia a la que están sometidos los Jueces.
Durante la visita, pudimos conocer los antecedentes remotos de esta institución, que sitúan en la Alta Edad Media, en concreto en el Código de las Partidas de Alfonso X el Sabio, el Contador Mayor en la Corte castellana.
Posteriormente, bajo el reinado de Juan II, Rey de Castilla y León, tuvo lugar la creación de la Casa de Cuentas de Valladolid y la Contaduría Mayor de Cuentas, antecedentes históricos del Tribunal de Cuentas.
En el siglo XVI, Felipe II dispuso la creación, en sustitución de las anteriores Instituciones, de un Tribunal de Contaduría, cuya finalidad era la de resolver sobre los contenciosos relativos a la gestión económico-financiera pública y su registro contable.
La sede principal del Tribunal de Cuentas está situada en la Calle Fuencarral de Madrid, en un palacio que data de la segunda mitad del siglo XIX, obra de D. Francisco Jareño y Alarcón. Fue un auténtico placer admirar las obras que presiden el Salón de Plenos y en general el patrimonio que alberga este inmueble, que goza de una protección singular y forma parte del conjunto histórico de la Villa de Madrid.
Por último, quiero expresar mi más sincero agradecimiento a la Directora Adjunta del Gabinete Técnico y a los letrados que nos recibieron, por su amabilidad y dedicación al explicar el significado y alcance de esta institución, ofreciendo también a los estudiantes la información sobre las oposiciones de acceso a los Cuerpos propios del Tribunal de Cuentas (Letrados del Tribunal de Cuentas, Auditores del Tribunal de Cuentas y Técnicos de Auditoría y Control Externo del Tribunal de Cuentas) y del personal laboral.
Desde el Departamento de Derecho estamos convencidos de que este tipo de visitas enriquecen de manera significativa la formación de nuestros estudiantes.
Miriam Salvador García
Directora del Departamento de Derecho de la Universidad Camilo José Cela